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    前瞻謀劃布局未來產業

    發布日期:2024-01-02 信息來源:經濟日報

      當前,未來產業聚焦顛覆性、源頭性技術,面向新領域、新方向,開辟出多條產業新賽道,是提升國家綜合實力、增強國際競爭力的著力點,也是經濟社會可持續發展的重要引擎。從國家“十四五”規劃綱要提出“前瞻謀劃未來產業”到科技部、工信部、教育部等部門出臺面向未來產業的專項行動方案,再到地方政府聚焦量子信息、新型儲能、合成生物等重點領域,密集部署、頻頻發力,未來產業正在成為謀發展的重要抓手。

     

      未來產業處于產業生命孕育期,技術策源、產品轉化、產業培育、組織創新是題中應有之義,其核心技術、應用產品和產業規模都有待長期持續推進,投入大、風險高、回報周期長是其突出特點。因此,培育和發展未來產業要有長遠眼光。

     

      長遠眼光要著眼于未來。目前來看,各地對未來產業的規劃時間從3年、5年到10年、15年不等。布局未來產業,切忌長期戰略短期化,應著力補齊產業基礎能力短板,降低基礎材料、基礎零部件、先進工藝等關鍵核心要素對外依存度,形成更加獨立、完整的產業體系;結合產業發展速度和成熟度,及時調整產業規劃,分產業、分階段、分梯次培育,推動優勢未來產業有效銜接戰略性新興產業。部分地區已開始行動,江蘇省計劃分3個階段構建未來產業體系,在南京、蘇州建立先導區;上海提出圍繞五大未來產業集群,建設15個左右未來產業先導區,攻關一批核心部件,推出一批高端產品,形成一批“中國標準”等。

     

      長遠眼光表現在要有區域發展思維上。未來產業聚焦顛覆性技術,對科研基礎、人才素質要求較高。同時,未來產業包括人工智能、量子信息、合成生物、新型儲能等不同領域,涉及范圍廣,施展空間大。布局未來產業,不能只看自己眼前的“一畝三分地”,而要因地制宜、固本培元,結合區域自然稟賦、產業基礎、技術要素等特點,有效調動優勢資源,形成區域發展合力。需要特別提醒的是,對于一些經濟欠發達、產業基礎相對薄弱、高端人才相對緊缺的地區,更要立足區域優勢,找準布局未來產業的發力點,如果一味追逐熱點盲目上馬,就可能導致要素配置不合理、重復建設、資源浪費等問題。

     

      長遠眼光也表現在協同發力上。未來產業尚處于發展初期,政策指引、技術研發、市場培育、資金支撐關關要過、關關難過,政府、企業、科研院校、金融機構等缺一不可。發展未來產業不能單打獨斗、單兵突擊,須多方協同發力。頂層設計是前提,應統籌謀劃,加快形成區域未來產業體系,開展未來產業在關鍵技術、應用服務、安全倫理等方面的標準研究,為未來產業把穩方向、兜牢底線;創新監管方式,優化容錯機制,為未來產業“選種”“育種”“厚植”提供更加開放包容的土壤。創新鏈、產業鏈各環節聯動是產業化的關鍵,加大對重大源頭性、顛覆性技術的研發投入,要面向市場加快科技成果產品孵化和產業培育,加強基礎研究、應用研究與開發研究協同。創新融資方式和金融服務模式是未來產業高質量發展的保障,要加大財稅扶持力度,降低制度性成本,也要發揮多層次資本市場體系優勢,推動科創板、創業板等發揮作用,為未來產業開辟“最初一公里”提供動能。

     

    原標題:前瞻謀劃布局未來產業
    作者:張曉
    責任編輯:劉夢甜
    頁面編輯:蘇偉

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